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PROBLEMA

“La contaminación causada por la acumulación de residuos sólidos en el Mercado San Antonio, localizado entre las calles de Jirón Iquitos y la Avenida Lima del distrito de San Martín de Porres”

INTEGRANTES:  

• Grecia Mejia Camacho
• Jose Miguel Pachas Lázaro
• Alejandro Venegas Brito
• Andrea Mori León

Año y Sección : 5to "B" de Secundaria 

Colegio: San Columbano

ANTECEDENTES

SMP: Vecinos denuncian basura en diversos puntos del distrito

Varios puntos del distrito presentan gran cantidad de basura.

Redacción: 05 de enero del 2016 - 9:41 AM

La fotografía corresponde al cruce de las avenidas Dominicos con Santa Rosa, en San Martín de Porres.

El malestar de los vecinos es visible. Bolsas de basura, desmonte y otros desechos visten las calles de San Martín de Porres debido a la falta del recojo del camión municipal de basura.

“Callao es un distrito limpio ordenado y con áreas verdes, pero si cruzamos al frente veremos la basura encima y encima, sin áreas verdes. Hace más de 15 años vivimos así ¡Alcalde haga algo!”, mencionó Susana Morales Castillo a través del WhatsApp.

La basura es más visible en el límite de San Martín de Porres con el Callao. Esta situación se puede ver en el cruce de la avenida Dominicos y Santa Rosa o en la avenida Villaverde, dónde hay una gran cantidad de desmonte. 

"En la avenida Villaverde, hay un desmonte y tierra desde el pasado 17 de diciembre. Aquí hay muchos niños, y toda esta contaminación les puede perjudicar la salud”, indicó otra vecina del distrito.

Persiste la acumulación de basura en calles de SMP

Las constantes denuncias de los vecinos por la acumulación de desechos en la vía pública pusieron en alerta a las autoridades legislativas hace varios meses.

Redacción: 07 de diciembre del 2015 - 10:26 AM

      Calles infestadas de basura son un peligro para la salud pública. 

Desde hace cuatro días varias calles del distrito de San Martín de Porres lucen nuevamente abarrotadas de basura, denunció un usuario a través del WhatsApp del Rotafono.

El ciudadano señaló que los vecinos se ven afectados debido a que la municipalidad no cumple con la prestación de los servicios de limpieza pública.

“El alcalde Bobby Mattos se burla de los vecinos. Se supone que el distrito fue declarado en emergencia sanitaria y tuvo atención de la Fiscalía, Congreso y Ministerio de Salud, pero al parecer las autoridades se han burlado del compromiso para resguardar nuestra salud”.

Cabe señalar que las constantes denuncias de los vecinos por la acumulación de desechos en la vía pública pusieron en alerta a las autoridades legislativas hace varios meses

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El lugar en donde vamos a realizar nuestro proyecto se encuentra entre la Av. Lima y el Jr. Iquitos, en donde empieza en mercado” San Antonio”.

Corporación de Servicios Especiales Del Mercado San Antonio.

•  RUC: 20101224491
•   Dirección: Avenida Lima 3529 226 Urb. Perú
•   Ubicado en: San Martin De Porres - Lima 

CAUSAS

• El carro que se encarga de recoger la basura pasa solo a ciertas horas, y son muchas las ocasiones que no están en servicio.

• La empresa Petramás SAC decidió, unilateralmente, dejar de brindar sus servicios de limpieza a la comuna de San Martín de Porres desde el 01 de mayo, debido a una deuda pendiente de más de 5 millones de soles que dejó gestión anterior. La Municipalidad de San Martín de Porres señaló que la empresa que prestaba el servicio canceló el recojo debido a una deuda dejada por la administración anterior de más de cinco millones de soles.

• La gente saca su basura a cualquier hora y se va acumulando.

• Los vendedores y ambulantes del mercado San Antonio tiran su basura en las esquinas de la calle, la desparraman en las veredas y no les interesa.

• El estado o mejor dicho la Municipalidad de San Martin de Porres no hace o no toma ninguna medida para cambiar esto, haciendo que la situación siga empeorando con el transcurso del tiempo.

• La ineficiencia en la recolección de la basura: Aunque existen empresas especializadas en la recolección de la basura, este sigue siendo un servicio público y como tal, tiene ineficiencias.

• La falta de conciencia de las personas al generar demasiada basura, y no utilizar el reciclaje y la reutilización como mecanismos para reducirla.

• La falta de rellenos sanitarios.

CONSECUENCIAS

• La principal es la contaminación del suelo, afecta a la atmósfera y a la tierra, que es el lugar donde vivimos. 
• Pueden afectar también a los animales porque muchos de ellos rebuscan entre la basura comida, que puede estar en condiciones de deterioro, provocando alguna enfermedad en estos animalitos, en especial los perros y gatos. 
• Estos desperdicios se van acumulando y empiezan a desprender olores muy desagradables, que se esparce por todo el ambiente.
• La acumulación de basura puede provocar graves problemas en la salud de las personas, bebes, niños, jóvenes, adultos y ancianos.

         Entre las principales enfermedades producidas por la acumulación de basura se                  encuentran las gastrointestinales como infecciones de estómago e intestinos, así                  como la amibiasis, cólera, diarrea y tifoidea, entre otras. 

• Contaminación del aire, del agua y de la tierra. 
• Provoca focos de infección. 
• Degradación del ambiente.
• Deterioro de la salud de la población. 
• Disminuye la calidad de vida. 
• Cuando se pudren o se descomponen los residuos orgánicos de la basura se llegan a desprender gases tipo invernadero. 
• Con el tiempo, partes de la basura se irán descomponiendo y darán lugar a nuevos componentes químicos que provocarán la contaminación del medio, que causará que el suelo pierda muchas de sus propiedades originales.

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POLÍTICAS PÚBLICAS EXISTENTES

Constitución Política del Perú

Título I “De la Persona y de la Sociedad” Capítulo I “Derechos Fundamentales de la Persona” - Artículo 2° Inciso 22: Es nuestro derecho gozar de “un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida” y es deber tanto del Estado como de nosotros los ciudadanos mantener un ambiente limpio ya que de no ser así podría afectar al desarrollo de nosotros como seres humanos.

Decreto Supremo N° 057-2004-PCM

Título III “Manejo de residuos Sólidos” Capítulo I “Aspectos Generales” - Artículo 9° “Disposiciones generales de manejo”):

Cualquier manejo de residuos sólidos realizado por una persona debe ser sanitaria y ambientalmente adecuado para así evitar impactos negativos en la salud de terceros. Los servicios de recolección de residuos, ya sean realizados por los municipios o por alguna empresa, deberán contar con estas características para que puedan brindar un servicio de calidad.

DECRETO SUPREMO N° 057-2004-PCM

Título III “Manejo de residuos Sólidos”

Capítulo I “Aspectos Generales” - Artículo 18° “Prohibición para la disposición final en lugares no autorizados”) Está prohibido el abandono de residuos sólidos en lugares no autorizador por las autoridades. Lo lugares usados como “botaderos” deberán ser clausurados por la Municipalidad Municipal.

Ley general de la salud

La protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares para preservar la salud de las personas ya que son responsable por el incumplimiento de las prácticas sanitarias e higiene destinadas a prevenir la aparición y propagación de enfermedades. 

Ley general del ambiente

La Política Nacional de Salud incorpora la política de salud ambiental como área prioritaria, a fin de velar por la minimización de riesgos ambientales derivados de las actividades y materias comprendidas bajo el ámbito de este sector.

ORDENANZA Nª 59-MSS

Consagra como derecho fundamental de la persona el gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida, resaltando la importancia de la salud de los habitantes del territorio nacional. ORDENANZA

PARA LA SUPRESIÓN Y LIMITACIÓN DE LOS RUIDOS NOCIVOS Y MOLESTOS

Normar la limitación y/o supresión de ruidos nocivos y/o molestos, prevenir, vigilar, fiscalizar y sancionar las actividades actuales y potenciales de toda persona natural o jurídica

FORTALEZAS DE ESTAS POLÍTICAS:

Estas leyes enfocan de manera general el cuidado del medio ambiente. Hemos tenido un fácil acceso a ellas, el internet nos permitió sacar cada artículo, decreto y ordenanza de Lima y Perú. Hay incisos que hablan también acerca de la salud de la persona, con respecto al medio físico que se encuentra a su alrededor. Hay muchas ordenanzas y decretos que dan a conocer también los objetivos y causas que han sido tomadas para determinar estas reglas. Todas estas leyes han sido aprobadas por el Estado, por ende, su cumplimiento es obligatorio para todos los ciudadanos que viven en Perú.

DEBILIDADES DE ESTAS POLÍTICAS:

• Muchos de los decretos son largos y no se enfocan en un punto en específico. 

• Estas leyes utilizan en reiteradas ocasiones un lenguaje netamente jurídico de poco entendimiento. 

• En el caso de la constitución no hay una ley concisa que hable sobre la acumulación de residuos sólidos, que es un gran problema en muchos lugares del país. 

• Hay algunas leyes que no tienen un fácil entendimiento, provocando que muchas personas no presten atención ni respeten las reglas establecidas. 

• No se han promulgado sanciones por el incumplimiento de estas leyes, que ha establecido el estado, región o municipalidad.

ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

• Poner contenedores de basura en puntos de acopio, lugares estratégicos donde se vea mayor la acumulación de residuos sólidos. Estos contenedores tienen mayor capacidad para almacenar basura, que es lo que necesitamos.

• Concientizar a las personas a reciclar la basura, aparte que se pueden llevar un beneficio económico al vender estos objetos, también ayudan de alguna manera a cuidar el medio ambiente.

VENTAJAS

·      Estos sistemas de recojo de basura ya fueron aprobados y aceptados de excelente manera en otros distritos de Lima e incluso en otros países como España.

·      Estos sistemas hacen ver a las ciudades más limpias ya que la basura ya no se deja en las veredas o pistas, si no en los contenedores a la espera que pase el camión recolector.

·      Son más eficientes ya que tienen bastante capacidad para almacenar la basura, evitan malos olores y animales como las ratas e insectos. 

·      Su tiempo de vida es extenso ya que generalmente los contenedores son de acero inoxidable. 

DESVENTAJAS

·      Estos sistemas pueden ser más costosos que los sistemas actuales, en los que los trabajadores de la municipalidad recogen la basura, ya que son de última generación.

·         Se requiere de una gran inversión inicial: equipamiento, instalaciones, etc.  Aparte de ello se debe realizar un mantenimiento por lo mínimo semanal para su buen funcionamiento.                             

·         La falta de participación de la comunidad, este proyecto no se puede llevar a cabo sin iniciativa.

·      Es primordial la ayuda del estado y la municipalidad para llevar a cabo este proyecto, se necesitan muchos implementos.

ESTADÍSTICAS

Se ha realizado una encuesta a un total de 20 personas alrededor de la zona afectada que han respondido a las siguientes 10 preguntas:

                                                                                                                                                                   El 95% de los encuestado respondieron que si han escuchado hablar de la contaminación ambiental mientras que el otro 5% respondió que no.

El 50% respondió consideran que la ciudad de Lima está muy contaminada y el 15% respondió que está muy poco contaminada.

El 75% de los encuestados respondieron que es muy importante cuidar el medio ambienta mientras que el 25% restante respondió que es solo importante.

El 45% dice saber muy poco sobre reciclaje, un 10%  respondió que no sabe nada y otro 10% manifestó saber mucho.






El 60% de los encuestados manifestaron que han sido incentivados alguna vez a reciclar mientras que el otro 40% respondió que nunca lo han sido.

El 65% respondió que si conoce lugares de reciclaje mientras que el 35% respondió que no conoce ninguno de estos sitios.

El 40% respondió que en un día desecha muchos residuos mientras que el 25% respondió que no desecha casi nada de residuos.

El 65% de los encuestados respondió que desecha pocos residuos contaminantes en su hogar mientras que el 35% restante respondió que desecha muchos de estos contaminantes.

El 80% manifestó que si calificaría los residuos mientras que el 20% manifestó que no.

El 55% de los encuestados calificarían su interés por el medio ambiente en "Regular" y el 10% lo calificaría en "Poco"

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PROPUESTA DE POLÍTICA PÚBLICA

Ordenanza N⁰ 025-2016-MDSMP

“Mejor saneamiento del lugar”

Considerando

La incomodidad por parte de muchos habitantes que se han visto afectados por la gran cantidad de desechos que se encuentran en diferentes lugares públicos del distrito de San Martin de Porres.

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1.- Implementación de contenedores

“La siguiente ordenanza se establece en el marco legal de los arbitrios de servicio público de barrido de calles y la recolección de residuos sólidos en la jurisdicción del distrito. La municipalidad de San Martín de Porres está en la obligación de tomar medidas de minimización de residuos sólidos, a través de la máxima reducción de estos, por ello están en la obligación de colocar contenedores en los lugares de mayor acopio en el distrito, se debe considerar lugares públicos, y establecimientos donde haya una gran cantidad de personas, también se debe tomar en cuenta el control, fiscalización, recuperación y compensación de estos mecanismos de ayuda”

VENTAJAS

• Este sistema ya se ha usado en otros distritos de Lima y en varios países, y se han dado con éxito.
• Creará en el distrito un ambiente sano y limpio donde la población se sienta cómoda.
• Es viable porque el gobierno puede contribuir económicamente con el distrito y así este proyecto se llevaría a cabo rápidamente.
• Los vecinos que viven a los alrededores del Mercado San Antonio estarán más satisfechos de ver las calles más limpias, ya que los comerciantes dejaban algunas zonas muy sucias y llenas de residuos.

DESVENTAJAS

• Falta de apoyo e indiferencia de los vecinos que no estén de acuerdo con el proyecto o tengan algunos desacuerdos.
• Este sistema puede ser muy costoso por lo que la municipalidad puede tener problemas económicos si no se organiza correctamente.
• Quejas de los comerciantes que no quieran cumplir con las multas que se van a dar por no mantener un ambiente limpio y sano en su lugar de trabajo.
• Falta de personal para ayudar al cumplimiento de estas nuevas normas que se van a tomar en contra de las personas que contaminen cualquier lugar del distrito.